答好新型工业化“时代考卷”——访江西省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯

工业化是现代化的前提、基础和动力，也是江西现代化建设的必然选择。今年江西省两会期间，江西省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯做客“新华全媒访谈”，与网友分享江西省工信系统如何加快江西制造业数字化转型、加快建设制造业强省，答好新型工业化“时代考卷”。

江西省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯（右）做客“新华全媒访谈”。

“拼搏实干”实现工业经济回升向好

主持人：2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。过去一年，江西工业经济有什么样的表现？主要采取了哪些应对之举？

应炯：过去的2023年，全省工信系统坚定实施工业强省战略，努力克服多重不利影响，全力以赴拼经济、促发展，工业经济持续回升向好。一是主要指标企稳回升。全年规上工业增加值较上年增长5.4%，分别高出全国平均、全省GDP增速0.8、1.3个百分点，实现连续9个月回升；1—11月，营业收入同比增长2.8%、列全国第7位，利润总额降幅持续收窄、比上半年收窄12.7个百分点。二是经营主体实力增强。全省规上工业企业总数突破1.8万家，较上年末净增1753家、列全国第9位。新增国家级专精特新“小巨人”企业56家和省级专业化“小巨人”企业82家、制造业单项冠军企业27家。三是结构动能持续优化。全省战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长 9.1%、9.1%、10.0%，占规模以上工业比重进一步提升，分别达到28.1%、39.5%、31.6%。制造业高耗能行业用能占比优于国家5个百分点以上。

我们主要在以下三个方面落实了工作举措。

一是全力以赴促进工业平稳运行。重点实施工业领域“项目大会战”和“千项万亿”行动，全年推进投资亿元以上项目4000多个，其中完工投产1000多个。出台助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施，全面完成国家下达拖欠企业账款“应清尽清”任务。不断扩大工业新型消费，举办2023世界VR产业大会等系列经贸合作活动，支持企业拓市场、抢订单、强信心。

二是持之以恒构建现代化产业体系。聚焦《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》，大力实施产业结构调整、新一轮技术改造等行动，广泛应用数智技术、绿色技术加大对传统产业的升级改造，加快发展壮大战略性新兴产业。出台未来产业发展中长期规划，明确打造“3+3”未来产业链群。加快补齐生产性服务业短板，新增国家级服务型制造示范5家、工业设计中心4家。

三是多措并举提升产业发展动能。创新驱动增强，国家稀土功能材料创新中心通过工信部验收，新增国家技术创新示范企业1家、全国质量标杆1个。数字化赋能提效，实施智能制造升级工程，建成国家“数字领航”企业2家、国家5G工厂14家、全国工业互联网“双跨平台”1个。绿色转型加快，新增国家级绿色工厂70家、绿色园区8家、“能效领跑者”2家。

“六大行动”挺起江西制造业“硬脊梁”

主持人：今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。江西工业将从哪些方面发力、挺起制造业“硬脊梁”？

应炯：围绕完成今年的目标任务，我们将以深化细化“1269”行动计划为主抓手，以制造业创新驱动、数智化改造、绿色低碳转型为路径，保持战略定力，积极抢抓机遇，抢位错位发展，大抓狠抓落实，重点是实施“六大行动”。

实施链式集群提升行动。加大工作模式创新力度，建立完善链长与链主常态化对话互动机制，支持链主和龙头骨干企业围绕自身技术和市场需求整合上下游资源，带动配套企业落户江西。分行业分领域筹办一批产销、产融、技术、人才等对接活动，畅通不同产业链之间、大中小企业之间的对接合作。开展先进制造业集群攻坚，争创1—2个国家先进制造业集群，构建国家级、省级、市级梯次发展的先进制造业集群培育体系。

实施“智改数转网联”行动。我省近八成企业尚处在准备开展或正在实施数字化转型阶段。为此，我们将大力实施以生产线数智化改造为重点的制造业数字化转型升级计划，定期发布数字技术应用场景“机会清单”“产品清单”，以龙头骨干企业数智化改造为示范引领，大力开展中小企业数字化赋能行动，力争用2年左右时间，实现规上工业企业“智改数转网联”全覆盖，明显提升全省制造业数字化水平。

实施技术改造升级行动。我们将出台加快传统产业改造升级政策措施，支持企业设备更新、工艺升级、产品迭代，促进传统产业价值链迈向中高端。实施制造业重点产业链“千项技改、万企升级”计划，支持产业链优质企业开展技改升级。推出技改升级“政策包”，放大专项资金引导作用，促进产业与资本协同。推动产业基础再造，实施一批基础再造项目，大幅提高我省核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺等产业基础实力。

实施创新绿色融合行动。鼓励龙头企业以市场化方式吸纳或整合创新资源，加强产业链内、链间、链群技术攻关，提升创新成果产业化水平。支持江铜集团有色金属中央研究院等研发机构做大做强。开展重大关键技术攻关揭榜挂帅，推动“临门一脚”关键技术产业化。制定未来产业培育三年行动计划，创建一批未来产业先导试验区和未来技术产业研究院。研究出台加快制造业绿色发展实施方案，深入推进工业领域碳达峰，强化用能监察，加强用能和碳足迹管理。

实施主体培育壮大行动。培育一批龙头骨干企业，支持大企业积极发挥引领支撑作用，开放协作配套链和供应链，促进大中小企业融通发展。围绕“1269”行动计划中的重点产业链群，进一步梳理完善中小企业梯次培育体系，培育新增一批创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，培育一批小微企业、双创示范基地和中小企业公共服务示范平台。推动实施一批普惠性帮扶政策，常态化帮助企业稳生产、拓市场、育人才、强预期。

实施运行提质提效行动。聚焦重点市县、重点行业、重点企业、重点产品，加强工业运行穿透分析、监测预警，“一产一策”“一行一计”，加强政策有效精准供给，多措并举保持工业向好势头。大力推进工业领域重大项目建设，会同有关部门推动目标化清单化精准招商，开展重大工业项目“赛马”比拼，促进更多项目建成见效，形成更多新增长点。积极开展信息消费示范区和“三品”战略示范城市创建，因地制宜布局“源网荷储一体化”示范项目，提振新能源汽车、电子产品、智能家居、绿色建材等大宗消费，培育工业旅游消费、生态康养消费等新业态新模式。

“破点协链扩面”推动制造业数字化水平跃升

主持人：数字化转型是产业迈向中高端的重要路径。刚才您也提到，江西将大力实施“智改数转网联”行动，请问具体将从哪些方面推动制造业加快数字化转型？

应炯：加快制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的必然要求。当前，我省制造业数字化转型的基础还不扎实，企业“不愿转”“不敢转”“不会转”的困境仍在。下一步，我们将大力实施“智改数转网联”行动，坚持“点、线、面”结合，以重点突破带动全局发展，加快推动制造业数字化水平明显提升。

一是破点。以龙头骨干企业数智化改造为示范引领，面向行业开放先进技术应用场景。大力推动5G、工业互联网、人工智能等数字技术在企业中的深度应用，扩大“5G+工业互联网”、两化融合示范、智能制造、数据管理能力成熟度贯标等覆盖面，分行业分类型打造一批数字化转型示范标杆。制定“小灯塔”企业建设指南，分行业分场景打造一批中小企业数字化转型“小灯塔”。

二是协链。运用“揭榜挂帅”方式，分行业分领域建设一批“产业大脑”、工业互联网平台，每年开展10场左右数字化转型供需对接专场活动，推动产业链关键企业数智化改造，带动上下游整体推进数字化转型。“一链一场景”分类推进产业链上下游协同数字化改造。对电子信息、有色金属、装备制造等上下游依存度高的产业，按照“一链一策、一企一策”，推进“链式”数字化转型。对纺织服装、医药、现代家具等离散型生产行业，以提升单体企业数字化程度为重点，打造数字化产线、数字化车间和智能工厂。

三是扩面。建立完善数字化转型服务体系，开展产业集群数字化转型试点，每年遴选一批县（市、区）和开发区作为试点，在全省60%县（市、区）开展产业集群数字化转型试点。深入开展开发区数字化转型评估，推动产业数字化转型先行区建设，积极创建国家级“5G+工业互联网”先导区。（江西工信）